小松島市議会 2022-12-03 令和４年12月定例会議（第３日目） 本文
災害用備蓄品の表示という点についてですが，資料を提示します。（資料をスクリーンに映す）その避難所に災害用備蓄のどのようなものが常備されているのか分からないということです。備えられている資機材や備蓄品の種類，そして数も相当増えてきております。
災害用備蓄品の表示という点についてですが，資料を提示します。（資料をスクリーンに映す）その避難所に災害用備蓄のどのようなものが常備されているのか分からないということです。備えられている資機材や備蓄品の種類，そして数も相当増えてきております。
飼い主はペット用備蓄品の確保や避難ルートの確認はもちろんのこと，ペットが社会の一員として適性を持つべきことを認識し，ペットの同行避難に必要なしつけや健康管理を行うことも責務となります。 議員からも御案内がございましたとおり，飼い主明示のマイクロチップの埋込みやしつけ，予防接種，ペット用避難用具の準備など，急には用意することが困難な項目も数多くございます。
まず、生活経済支援策といたしまして、コロナ禍における経済的理由で生理用品等の入手が困難となっている方へ、災害用備蓄用品を活用し、生理用品等を無料配付いたします。 また、新型コロナウイルス感染症の影響により、賦課されました下水道事業受益者負担金の納付が一時的に困難となった場合には、１年間の納付猶予を行い、支援をいたします。
まず、生活・経済支援策として、コロナ禍における経済的理由で生理用品等の入手が困難になっている方へ、災害用備蓄用品を活用し、生理用品等を無料配布いたします。
増額の要因は、災害時においてより的確な初動態勢の確保及び災害対応の強化を図るための災害対策支援サービス業務委託料の計上によるもので、主な予算は人件費、災害用備蓄品更新等消耗品費、主要避難所停電対策のための発電機、ＬＥＤ照明、コードリールなど備品購入費でございます。 私からは以上となります。どうぞよろしくお願いいたします。
次に、災害用備蓄事業といたしまして、避難所での新型コロナウイルス感染症対策に重点を置き、アルコール消毒やマスク、間仕切りなど、感染症対策に必要な物資の整備を進めてまいります。
また、災害用備蓄物資としての乳児用ミルクについては、市では粉ミルクを備蓄しておりますが、常温保存でそのまま使用でき、ライフラインが止まった場合でも使用できる液体ミルクが災害時には有効であるとして、他都市の導入事例を参考にしながら試験的導入に向けて検討するよう意見がありました。
今後、相当規模の断水があったとき、災害用備蓄品の配付のお考えはありますか。副町長、よろしくお願いいたします。 ○議長（後藤忠雄君） 阿部副町長。 ◎副町長（阿部龍裕君） 災害備蓄品の提供ということですが、まず、同じような施設、同じような、こういうところを管理する者として、とても他人事と思えない部分も確かにございました。
今後、相当規模の断水があったとき、災害用備蓄品の配付のお考えはありますか。副町長、よろしくお願いいたします。 ○議長（後藤忠雄君） 阿部副町長。 ◎副町長（阿部龍裕君） 災害備蓄品の提供ということですが、まず、同じような施設、同じような、こういうところを管理する者として、とても他人事と思えない部分も確かにございました。
主な予算は、人件費、会計年度任用職員報酬のほか、需用費、消耗品の災害用備蓄品更新分、また主要避難所停電対策のための発電機、ＬＥＤ照明、コードリールなど備品購入費の予算計上でございます。 総務部のほうからは以上でございます。どうかよろしくお願いをいたします。 ○議長（立川一広君） 福祉事務所長。 ◎福祉事務所長（田中一幸君） 続きまして、３款民生費について説明させていただきます。
また、災害用備蓄にいいですよと説明の札を張って販売されているお店もあり、売れていますかとお尋ねしましたら、お客様は賞味期限を考えながら少しずつ購入されているようですというお答えをいただきました。 国内２社が今春液体ミルクの販売を開始して以来、お湯を沸かさなくて済む、水に溶かす必要がないと利便性の高さが受け、乳児がいる若い夫婦などに徐々に浸透していっているようでございます。
これまでの主な取り組みといたしましては、災害時職員配備体制や初動マニュアルの確立、避難所の見直し、資機材や災害時用備蓄備品の配備、ヘリポートの整備、消防団の装備の充実や通信機器等の充実、孤立地域調査や自主防災組織等の充実強化を目的とした防災啓発活動や訓練、三好市防災士会の設立、ハザードマップの作成、そして今年度改定中の災害対策の基礎となる三好市防災計画の見直しなど、さまざまな施策を実施してきたところでございます
また、避難所等へ配備する災害用備蓄資機材の整備を行うとともに、自主防災組織の運営や資機材整備、避難路等整備について助成金の交付を行うなど、防災体制の整備に努めてまいります。 次に、地域防災力の向上に資する取り組みについてであります。 本市は、その地理的特性上、さまざまな災害に備える必要があり、自助・共助・協働の考え方のもと、総合的な地域防災力の向上が喫緊の課題となっております。
これらの災害時用備蓄資機材につきましては、年に１回ガソリンの交換作業を行うときに、あわせて点検作業を行っております。 また、公民館には、発電機などの試運転を兼ねて、地域の行事の際にも資機材を使用していただくよう依頼しており、公民館や自主防災組織等から要望があれば、資機材の使用方法を説明しに出向いております。
防災用備品購入については、自主防災用備蓄倉庫、ヒマワリ型誘導灯、新型のＪ－ＡＬＥＲＴ受信機の購入費、避難所機能強化のための資機材、発電機、投光器、コードリール等の購入であるとの答弁がありました。 委員から、危機管理課が掌握しなければならない事態が多岐にわたっているが、先日那賀川町で発生した火災により、停電、断水する事態が起こっている。
これまでの概要についてでありますが、主なものといたしましては、孤立地域調査や自主防災組織の充実強化、防災士の育成、ヘリポートの整備、避難所の見直しや資機材の配備、消防団の装備の充実や災害時用備蓄品、通信機器等の充実、各種対応マニュアルや計画の作成、防災啓発活動や訓練など、さまざまな施策を実施してきたところであります。達成度については、防災対応はこれで完璧という認識はありません。
次に、危機管理課の決算については、災害用備蓄事業の中で備蓄の方針や目標をどのように設定しているのかとの質疑があり、理事者からは、県と市町村でつくる災害時相互応援連絡協議会において策定された南海トラフ地震等に対応した備蓄方針に基づき備蓄目標を定めており、アルファ化米、飲料水、毛布、粉ミルク、全ての品目について平成30年度における目標数を達成しているとの説明を受けました。
旧詰所については、本来ならば新詰所が完成後、用途を廃止し解体しますが、土のうや水防用資機材、搬送用リヤカー等の災害用備蓄品を保管する倉庫として、また、自主防災組織の活動拠点として利用することにつきましては、今後、地域の実情等を勘案して対応してまいりたいと考えております。 以上、御答弁とさせていただきます。 ○議長（星加美保議員） この際、15分間休憩いたします。
初めに、余裕教室の活用状況でございますが、余裕教室は、学習方法、指導方法の多様化に対応して、少人数指導等に活用したり、教室ではできないような製作活動や授業準備のスペースとして活用したりするほか、学校用備蓄倉庫としても活用しております。
していない余裕教室、または一時的余裕教室は22校中11校で32教室あり、このうち近い将来学級として利用見込みのある10教室を一時的余裕教室とし、残り７校の22の教室を余裕教室に該当するとして調査を行った結果、学習方法、指導方法の多様化に対応したスペースとして活用しているものが６校13教室、特別教室等の学習スペースとして活用しているものが３校５教室、授業準備のスペースとして活用しているものが１校２教室、学校用備蓄倉庫